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Ganemos en la Diputación califica de despilfarro el déficit de la Finca de Castro Enríquez

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Ganemos en la Diputación califica de despilfarro el déficit de la Finca de Castro Enríquez
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COMUNICACIÓN GRUPO GANEMOS SALAMANCA EN LA DIPUTACIÓN


Propuestas para la Dehesa de Castro-Enríquez

I. Modelo General: Centro orientado a la conservación y desarrollo de la dehesa fría como explotación modelo multifuncional y agroecológica

La finca de Castro Enríquez supone un gasto anual de 479.000€, recuperando por los ingresos de la misma la cantidad 180.000€, suponiendo por tanto un gran déficit para los escasos resultados que se obtienen de la misma, no tanto por la falta de beneficios, si no por los escasos resultados en investigaciones y desarrollos, puesto que estos gastos se dedican únicamente al mantenimiento de una explotación agraria como cualquier otra, encontrándose pendiente de obtener la carta verde después de muchos años de bloqueo de la misma.

A este respecto, parece que este año por fin la situación sanitaria cambiará, pudiendo empezar una nueva etapa de gestión. Es por ello, que es el momento de repensar Castro Enríquez, y ponerlo al servicio del campo de Salamanca. Ganemos Salamanca que el mejor modo y objetivo fundamental debería ser la gestión de excelencia, la investigación y la extensión agraria.

a) Unidad de excelencia en la gestión de la dehesa fría

En primer lugar, la dehesa debe convertirse en una unidad de excelencia en la gestión de la dehesa fría salmantina, en la cual se realice una gestión modelo que sirva de referencia a las dehesas del resto de la provincia, en cuanto a la producción diversa, multifuncional y ecológica, controlada mediante sistemas informáticos con bases de datos que incorporen información geográfica, para disponer de indicadores estándares de las producciones y la gestión técnica e incluso económica.

Este primer objetivo requeriría la redacción de un plan general de gestión agrosilvopastoral de los recursos de la dehesa en toda su extensión, incorporando la trazabilidad de la gestión y sus productos, mediante certificación de su sostenibilidad (los estándares más extendidos son FSC y PEFC. El sistema de explotación debe partir de la tradicional gestión “al tercio”, en función de las características de los suelos, debiendo incorporar el porcino ibérico y el cultivo de plantas forrajeras, e incluso cereales y proteaginosas para pienso, dentro de la alternativa tradicional de las tres hojas de “pasto, labor y monte” y la reconversión en agricultura ecológica de toda la explotación.

Este plan de ordenación (planificación estratégica) debe estar orientado a la sostenibilidad de la dehesa en sus aspectos ambientales, sociales y productivos e incluir:

Análisis del estado actual de la dehesa (y de la evolución histórica de la gestión) y los servicios ecosistémicos (SE) que puede proveer la dehesa (apoyo/soporte, aprovisionamiento, regulación y culturales)

Estudio de la compatibilidad espacio-temporal de los SE y priorización de los mismos

Planes de gestión integrados: Plan dasocrático para la parte de monte con el objetivo de persistencia del arbolado como objetivo principal definiendo la norma selvívola, la forma y temporalización de la regeneración y el plan de podas (intensidad, forma,…), además debiera incluirse un seguimiento de la producción de bellotas; Plan pastoral que incluiría el plan de manejo del ganado y el plan de mejoras de los pastizales; Plan de cultivos para el tercio de labor;

Además debe haber un plan táctico (a 5-10 años) y un plan operativo (anual) para definir exactamente los actuaciones para cumplir los objetivos del plan de ordenación.

El monte debe considerarse como el elemento principal del sistema, debiendo establecerse una planificación de desmoches, olivados y sistemas de regeneración, incluidas repoblaciones, a través de un suficiente acuartelamiento y una adecuada protección que posibilite el mantenimiento y desarrollo del monte mediterráneo presente (encinas, robles, alcornoques, etc.), incluyendo también el estrato arbustivo en determinadas zonas, como zona de refugio y conservación del originario ecosistema, que además tiene protección en la directiva hábitats, (las asociaciones Quercus rotundifolia-Genista histryx y similares). Los aprovechamientos, labores y operaciones deben controlarse adecuadamente, incluyendo los detalles de los costos y las distintas producciones (leñas, carbones, incluso los retazos…), mediante los sistemas de gestión técnica, contable y económica más adecuados a las circunstancias de pluriactividad del modelo de dehesa.

El pastizal debe considerarse la base alimenticia fundamental de los ganados rumiantes de la explotación (caballar, vacuno y ovino) e incluso no rumiantes (porcino y aves), debiendo realizarse un efectivo control de las producciones y el manejo, estableciendo sistemas basados en bases de datos incluyendo posicionamiento GPS o SIG, controlando así la carga ganadera de cada parcela en todo momento, pudiendo llegar al control total mediante un programa de base de datos adecuada, que la misma CIPSA podría desarrollar, con el asesoramiento de los técnicos y empleados de la finca, pudiendo constituir un proyecto estrella en Castro-Enríquez. Este sistema de control integral de información continua y actualizada serviría de base para la mejora genética y el aumento de la productividad económica de los distintos aprovechamientos y el conjunto de la explotación, siendo fuente para realizar distintos estudios.
En este sentido es necesario avanzar en el incremento de la productividad, manteniendo la diversidad de los pastizales existentes y el mantenimiento del arbolado debe considerarse una prioridad, basada en el estudio y catalogación de las diversas asociaciones vegetales existentes, incorporando mejoras de fertilización orgánica para la conversión en majadales, introducción de especies, implantación de praderas permanentes y temporales de secano y regadío y en especial elevación de las cargas ganaderas instantáneas, conforme las más avanzadas técnicas de pastoreo racional.

La labor debe orientarse a la alimentación del ganado para la reducción de piensos y al mantenimiento de la alternativa al tercio, recuperando la rotación tradicional, estableciendo en el plan la más adecuada (a tres, cuatro o más años), pudiendo intensificarse en ciertas zonas más aptas para el cultivo continuo, desarrollando experiencias de conservación y mejora de cultivos tradicionales forrajeros de nuestra provincia y con indudable interés ganadero, como las variedades de centeno del país, de la zona de Monleras, o cultivos adaptados de mezclas de cereales y leguminosas, destinadas a la conservación para la suplementación de los animales de la explotación en épocas de carestía, que en las condiciones de la provincia pueden variar entre 5 y 8 meses al año, interesando como es natural, el cultivo de pratenses temporales y permanentes, experimentando distintos sistemas de implantación y desarrollo, con especies autóctonas seleccionadas en la propia zona, fruto de la mejora realizada por las instituciones de investigación salmantinas (trébol subterráneo y otras especies).

b) Centro de investigación agraria

La gestión modelo debe ir acompañada de un plan de fomento de investigaciones, en el que se enmarquen los distintos proyectos básicos. Estableciendo distintas líneas específicas, muy interrelacionadas con la gestión de la explotación, puesto que la monitorización de las producciones en sí misma ya supone un proyecto de investigación y experimentación.

De este modo, las líneas de investigación se encontrarían relacionadas con la mejora genética de los distintos ganados, basándose en los propios datos de gestión de la reproducción, la mejora de la productividad de los pastizales, la mejora de la gestión del monte (estudios sobre la seca, regeneración, repoblaciones, etc.). Además, sería necesario reorientar la financiación existente para investigaciones, dirigiéndola a proyectos relacionados con la finca y la conservación, desarrollo y mejora de la dehesa fría en condiciones ecológicas.

Esta acción debería de encargarse a un centro de investigación interesado, estableciendo la condición del establecimiento de alianzas estratégicas con otros actores que le complementen, tales como la Facultad de Veterinaria de León o Cáceres, Instituto de la Dehesa de la UEX: inDehesa, Instituto de Gestión Forestal Sostenible-iuFOR de UVA-INIA, etc.

Finalmente, es una buena práctica establecer un panel externo para asegurar la calidad de la investigación (sociedades científicas y/o centros de referencia del CSIC)

c) Oficina de experimentación y extensión agraria

La información y el conocimiento aplicado en agricultura es considerado un bien público, no obstante, la extensión rural agroecológica moderna se debe entender también como animación y empoderamiento comunitario y no sólo como difusión de innovaciones, con un mayor grado de retroalimentación por parte del sector. No obstante, la recuperación del modelo estándar de capacitación y visitas, desarrollado por la FAO y puesto en práctica en nuestro país desde los años cincuenta, sería un avance importante, dado el abandono de la extensión en nuestra región, desde la descentralización de competencias en la Comunidad Autónoma.

El actual modelo de extensión de la Comunidad Foral de Navarra sería el camino a imitar, en este sentido, pudiendo además generar ciertos ingresos, partiendo de la consideración de servicio público, orientado a la experimentación, la capacitación y la difusión de innovaciones agrarias, y que desarrollaría un programa de transferencia tecnológica (encuentros, cursos, boletines, páginas web, redes sociales,….) que incluya buenas prácticas de gestión y resultados de la investigación. Esta oficina se responsabilizaría de la educación y sensibilización de escolares.

Finalmente, se debería de incorporar una escuela de poda y en general de gestión del monte de las dehesas (encinas, robles, quejigos, alcornoques, etc.) en las que se acredite profesionalmente cualquier persona para adquirir conocimientos prácticos para la realización de olivados, desmoches, cortas, descorches, etc. con suficiente garantía profesional, podría ser realizada en el marco de la oficina de extensión, mediante cursos de especialización profesional, dirigidos por expertos en la materia y en alianza con la Consejería de Educación y los Servicios de Empleo de la Junta de Castilla y León.

II. Propuestas concretas de aplicación:

Modelo 1. Gestión autónoma de la Diputación mediante la contratación de personal y una estable, suficiente y adecuada dotación presupuestaria

En este marco general, se requeriría al menos de un Director técnico con conocimiento de gestión de sistemas agrarios a nivel de máster, varios técnicos expertos cada uno de ellos en comunicación y extensión agraria, gestión pastoral, cultivos extensivos y gestión forestal, al menos a nivel de graduado y un administrativo, además del apoyo de los servicios generales, en especial del área de informática, de la Diputación.

Este equipo sería el responsable de redactar el plan general, contando con el asesoramiento de diversos expertos, valorando los costos presupuestarios que requeriría el plan general y los distintos proyectos básicos de experimentación, capacitación y extensión, apostando por una dotación presupuestaria estable, suficiente y adecuada.

Modelo 2. Convenio de gestión con la Junta de Castilla y León

La competencia en materia de medio ambiente, agricultura, ganadería, así como en investigación, educación y desarrollo agrario, es exclusiva de la Junta de Castilla y León, siendo por ello conveniente que el centro estuviera bajo el amparo de la Consejería de Agricultura, mediante la creación de un instituto autónomo, cofinanciado por ambas instituciones, y bajo un convenio marco en el que se establecieran los derechos y obligaciones de cada de una de las administraciones, conforme a las negociaciones que habría que llevar a cabo, siendo quizá de interés declarar la dehesa como Monte de Utilidad Pública.

Modelo 3. Mantenimiento de la situación actual, incorporando mejoras graduales. Decálogo de propuestas.

Las anteriores propuestas requieren de un apoyo político y presupuestario muy superior al actual. No obstante, es posible caminar en una mejora lenta y gradual. Para ello, es posible realizar ciertas mejoras de la situación actual. Como por ejemplo:

1. Contratación de un Director Técnico, con conocimientos de gestión de sistemas agrarios a nivel de máster y conocimientos de comunicación y extensión agraria.

2. Redacción del plan de ordenación general con todas las actividades a desarrollar en el centro.

3. Introducción de sistemas de control de las producciones mediante sistemas informatizados en relación, al menos, a la gestión de los cultivos, el monte y las distintas especies ganaderas.

4. Conversión ecológica de la finca para certificar las producciones conforme la normativa vigente, cumpliendo con los requisitos de gestión inherentes a dicha condición.

5. Mejora de la gestión forestal, con el objetivo de la conservación de las masas existentes y la realización de experimentos. Esta propuesta probablemente requeriría la reserva de ciertos cuarteles para la regeneración natural y experiencias de repoblación con bellotas y plantones micorrizados.

6. Introducción del porcino ibérico. La gestión de los distintos ganados en una explotación es un asunto complejo, pero que reporta grandes beneficios tanto económicos como ecológicos, siendo evidente que no puede entenderse una dehesa de encinas sin el porcino ibérico que aproveche las montaneras, no siendo imprescindible la adquisición de reproductoras en el corto plazo.

7. Apertura de las bases de la convocatoria de proyectos de investigación a cualquier organización dedicada a la investigación agraria, mediante concurrencia competitiva, lo que incentivaría la participación de equipos profesionales consolidados. Una buena opción podría ser financiar tesis doctorales o contratos post-doctorales y los gastos de experimentación/seguimiento integrarlos en la gestión ordinaria.

8. Promover nuevas líneas de investigación y desarrollo en relación a proyectos relacionados con nuevas tecnologías aplicables a la dehesa de Castro-Enríquez, proyectos de experimentación con pastizales y mejora de especies pratenses, proyectos para estudios de conservación del monte (seca, repoblaciones, etc.). Se trataría de reorientar parte de la financiación existente hacia los proyectos de investigación y experimentación que la propia Diputación no podría llevar a cabo de forma directa, al carecer de personal adecuado.

9. Establecer un plan de extensión y difusión agraria que en primer lugar difunda las actividades y experiencias de Castro-Enríquez a los sectores interesados y en segundo lugar todas las innovaciones y mejoras relacionadas con la dehesa que se han venido produciendo desde hace décadas. Este plan debe contener numerosas acciones informativas y divulgativas, así como encuentros y visitas a fincas de todo el oeste peninsular para cualquier profesional. Esta acción puede realizarse mediante la contratación de personal especializado o mediante la externalización mediante convocatoria competitiva entre organizaciones y empresas del sector especializadas en la dehesa y la extensión y la comunicación agraria.

10. Realización de cursos prácticos de especialización dedicados a la poda del encinar, realizados por profesionales con conocimiento teórico y experiencia acreditada, mediante convenios con la Consejería de Educación y el EcyL

ANEXO. INGRESOS Y GASTOS FINCA DE CASTRO-ENRÍQUEZ

Finca Castro Enríquez 2017
Mano de obra

127.119,00 €

Gastos corrientes en bienes y servicios

203.802,00 €

Inversiones (obras, utillaje, adquisición de ganado, etc.)

243.000,00 €

Casa Palacio

87.060,00 €

Total gastos

660.981,00 €

Venta de productos

130.000,00 €

Subvenciones PAC

49.000,00 €

Total ingresos

179.000,00 €

Resultado presupuesto 2017

-481.981,00 €

 

 

 

 

 

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April 22, 2018 dibango

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